Die aanvaarding van 'n wetsontwerp om Brasilië se elektriese kragsektor te moderniseer, is vanjaar een van die topprioriteite van die kongres.
Geskryf deur senator Cássio Cunha Lima, van die pro-regering PSDB-party in die deelstaat Paraíba, poog die voorgestelde wetgewing om die regulatoriese en kommersiële model van die elektrisiteitsektor te verbeter met die oog op die uitbreiding van die vrye mark.
Die wetsontwerp, wat lank deur beleidmakers en verteenwoordigers van die bedryf bespreek is, word beskou as 'n volwasse voorstel wat sleutelonderwerpe behoorlik aanspreek soos 'n skedule vir die migrasie van verbruikers van die gereguleerde na die vrye mark en die skepping van kleinhandelhandelaars.
Maar daar is punte wat nog in besonderhede behandel sal moet word, waarskynlik deur 'n ander wetsontwerp.
BNamericas het met drie plaaslike kenners oor die onderwerp gesels.
Bernardo Bezerra, Omega Energia se direkteur van innovasie, produkte en regulering
“Die hoofpunt van die wetsontwerp is die moontlikheid vir verbruikers om hul eie energieverskaffer te kies.
“Dit definieer 'n openingskedule van tot 42 maande [vanaf bekendmaking, ongeag die verbruiksreeks] en skep die wetlike raamwerk vir die behandeling van erfeniskontrakte [dit wil sê dié wat deur kragverspreiders met kragopwekkers gesluit word om voorsiening in die gereguleerde mark te verseker .Met meer verbruikers wat na die gratis kontrakterende omgewing migreer, staar nutsdienste toenemende oorkontrakteringsrisiko's in die gesig].
“Die belangrikste voordele hou verband met verhoogde mededinging tussen energieverskaffers, wat meer innovasie genereer en koste vir verbruikers verlaag.
“Ons verander die huidige model, van monopolie, van verpligte kontraktering met die verspreiders, met baie energiebeleidsingryping, wat ruimte oopmaak vir meer gedesentraliseerde besluite, met die mark wat beter voorsieningstoestande vir die land aanvaar.
“Die skoonheid van die wetsontwerp is dat dit daarin slaag om 'n middeweg te bereik: dit maak die mark oop en laat verbruikers hul verskaffer kies, wat moet waarborg om in die vraag te voorsien.Maar as die regering identifiseer dat dit nie moontlik sal wees nie, kan hy as 'n verskaffer intree om enige afwyking in hierdie voorsieningssekerheid reg te stel, wat 'n veiling bevorder om bykomende energie te kontrakteer.
“Die mark sal altyd die laagste koste-oplossing soek, wat vandag die portefeulje van hernubare bronne is.En met verloop van tyd, in die mate wat die beplanner [die regering] identifiseer dat daar 'n gebrek aan energie of krag is, kan hy veilings kontrakteer om dit te lewer.En die mark kan byvoorbeeld battery-aangedrewe wind, onder ander oplossings bring.”
Alexei Vivan, 'n vennoot by die regsfirma Schmidt Valois
“Die wetsontwerp bring baie belangrike punte, soos die bepalings oor die kleinhandelhandelaar, wat die maatskappy is wat verbruikers sal verteenwoordig wat besluit om na die vrye mark te migreer.
“Dit verskaf ook nuwe reëls vir selfprodusente van energie [dws diegene wat 'n deel van wat hulle produseer en die res verkoop] verbruik], wat dit moontlik maak vir maatskappye wat 'n belang in 'n selfprodusent het om ook as selfprodusente beskou te word. .
“Maar daar is punte wat aandag moet geniet, soos die situasie van kragverspreiders.Dit is nodig om versigtig te wees met die liberalisering van die mark sodat dit hulle nie benadeel nie.Die wetsontwerp voorsien dat hulle hul surplusenergie bilateraal kan verkoop, in die mate dat verbruikers na die vrye mark migreer.Dit is 'n redelike oplossing, maar dit kan wees dat hulle niemand het om aan te verkoop nie.
“Nog 'n bekommernis is dat ons gevangene [gereguleerde] verbruiker nie bereid is om vry te wees nie.Vandag betaal hulle vir wat hulle verbruik.Wanneer hulle vry word, sal hulle energie van 'n derde party koop en, as hulle meer verbruik as wat hulle gekoop het, sal hulle aan die vrye mark blootgestel word.En vandag het die gevange verbruiker nie die mentaliteit om hul verbruik streng te beheer nie.
“Daar is ook die risiko van algemene wanbetaling.Hiervoor is die kleinhandelhandelaar bedink, wat gevangene verbruikers in die vrye mark sal verteenwoordig, insluitend om verantwoordelik te wees vir uiteindelike wanbetalings.Maar dit kan uiteindelik kleiner kraghandelaars opbreek, wat nie hierdie verantwoordelikheid kan dra nie.Die alternatief sou wees dat hierdie risiko in die prys van energie in die vrye mark ingebou word, in die vorm van versekering wat deur die verbruiker betaal moet word.
“En die kwessie van ballas [krag] sal 'n bietjie meer gedetailleerd moet wees.Die wetsontwerp bring 'n paar verbeterings, maar gaan nie in op die besonderhede van die erfeniskontrakte nie, en daar is geen duidelike reël vir ballaswaardasie nie.Een ding is wat 'n plant genereer;'n ander is hoeveel hierdie aanleg verskaf in terme van sekuriteit en betroubaarheid aan die stelsel, en dit is nie behoorlik geprys nie.Dit is ’n kwessie wat dalk in ’n toekomstige wetsontwerp aangespreek sal moet word.”
Redakteur se nota: Wat in Brasilië as ballas bekend staan, stem ooreen met die fisiese waarborg van 'n kragsentrale of die maksimum wat die aanleg kan verkoop, en is dus 'n betroubaarheidsproduk.Energie, in hierdie konteks, verwys na die las wat werklik verbruik word.Ondanks die feit dat dit verskillende produkte is, word ballas en energie in Brasilië in 'n enkele kontrak verkoop, wat debat oor energiepryse ontlok het.
Gustavo Paixão, 'n vennoot by die regsfirma Villemor Amaral Advogados
“Die moontlikheid van migrasie van die gevange mark na die vrye mark bring 'n aansporing tot die generering van hernubare bronne, wat, benewens goedkoper, beskou word as volhoubare bronne wat die omgewing bewaar.Ongetwyfeld sal hierdie veranderinge die mark meer mededingend maak, met 'n verlaging in die prys van elektrisiteit.
“Een van die punte wat steeds aandag verdien, is die voorstel om subsidies vir aangespoorde [energie]bronne te verminder, wat ’n mate van verwringing in die heffings kan veroorsaak, wat op die armste deel van die samelewing sal val, wat nie na die vrye mark sal migreer nie en sal nie by die subsidies baat nie.Daar is egter reeds 'n paar besprekings om hierdie verdraaiings te omseil, sodat alle verbruikers die koste van die aangespoorde generasie dra.
“Nog 'n hoogtepunt van die wetsontwerp is dat dit die sektor meer deursigtigheid in die elektrisiteitsrekening gee, wat die verbruiker in staat stel om duidelik en objektief te weet wat die presiese hoeveelheid energie verbruik is en ander fooie, alles uiteengesit.
Postyd: 21-Apr-2022
